廣鐵集團懷化地區(qū)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”補充施工項目設計招標代理機構選聘工作方案

　　為確保廣鐵集團懷化地區(qū)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”物業(yè)維修改造補充施工設計招標工作的順利實施，根據《招投標法》、《關于進一步規(guī)范招標領域相關工作的意見》、《關于進一步規(guī)范懷化市國資委系統(tǒng)選聘中介機構管理工作的通知（修訂稿）》（懷國資〔2018〕8號）以及《懷化市國有資產經營有限公司招標代理機構選聘管理辦法（試行）》等相關文件的要求，特制定本次項目設計階段選聘招標代理公司的工作方案：

　　一、選聘事項

　　廣鐵集團懷化地區(qū)鐵路家屬區(qū)“三供一業(yè)”補充施工項目設計單位招標代理機構，該項目共劃分為5個標段，選聘5家設計單位的招標代理機構。本次設計階段中選的5家招標代理公司不再參與本項目下階段招標代理公司的選聘。

　　具體標段劃分如下：

　　（一）第一標段：移交公租房破損門窗、老化線路及排污管等維修改造。

　　（二）第二標段：靖州縣、象鼻子、排樓、新晃、太陽坪、相見、江市等地維修改造。

　　（三）第三標段：中坡新村垃圾房、門衛(wèi)用房、門球場的維修改造、機務西村等小區(qū)破損圍墻的維修、水電新村1棟、南山小區(qū)水塔48戶、南山小區(qū)物管用房維修改造、機務西村9棟加固、后光明里回車場修建、小區(qū)內電動車充電樁雨棚的搭建等

　?。ㄋ模┑谒臉硕危簯鸦F路鶴城區(qū)城北配套菜市場、城南菜市場的防水、整體加固及周圍附屬設施的改造、城南區(qū)域破損門面的維修改造等

　　（五）第五標段：廣鐵集團懷化鶴城區(qū)鐵路小區(qū)避雷設施設備檢測、安裝等。

　　二、選聘招標代理公司的要求

　　1、依法設立具有獨立法人資格，具備與開展業(yè)務相適應的資格資質；

　　2、有良好的社會信譽，近三年沒有違反法律、法規(guī)、規(guī)章、職業(yè)道德的職業(yè)準則的行為；

　　3、需在懷化市鶴城區(qū)有固定的辦公場所；

　　4、有優(yōu)秀的服務團隊和專業(yè)人員，以及有規(guī)范、健全的服務質量、控制，人員管理等內部制度；

　　5、能夠滿足在委托業(yè)務中的時間及質量要求；

　　6、入選2020年度懷化市國資委中介機構備選庫。

　　三、報名方式、地址、時間

　　1、公告報名：在懷化市國有資產經營有限公司官網上發(fā)布選聘公告及工作方案。

　　2、報名資格審查：由公司“三供一業(yè)”辦對報名人的資格進行審查，符合條件的予以登記并接收報名文件。

　　3、報名時間、地址：2021年7月19日起至2021年7月23日下午17時00分止（北京時間），到懷化市鶴城區(qū)順天北路49號懷化市國有資產經營有限公司工程部報名,并提交報名文件。

　　4、評選時間：2021年7月27日（暫定）。

　　三、報名文件資料及要求

　　1、報名時，參選人應提交下列響應文件及資料：

　?。?）參選函；

　?。?）法定代表人身份證明及授權委托書；

　?。?）參選人基本情況；

　?。?）其他：

　?、佾@獎情況；②工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證；③辦公場所產權證明或者租賃合同；④提供本單位專職人員的社保繳納證明；⑤參選人近三年內無違法、違規(guī)記錄的證明文件（“信用中國”網站截圖蓋章）；⑥注冊執(zhí)業(yè)資格人員一覽表（附證件）。

　?。?）近三年工程建設類招標代理業(yè)績；

　?。?）參選報價（自愿按參考收費選準下浮比例，僅作參考）。

　　2、參選單位應在規(guī)定的報名時間內報名，報名時提交上述響應文件以密封的形式提交，相關文件應加蓋公章，逾期不受理。

　　四、評選辦法

　　采取擇優(yōu)評比評審法，按以下標準評審：

　　1、資格性審查；

　　2、對參選人的實力與資信、業(yè)績、報價進行比較。

　　五、評審流程

　　1、組建評審小組

　　評審小組由市國企改革辦、業(yè)主方與本公司委派人員組成，成員人數為市國企改革辦1人、業(yè)主方1人，本公司3人，共5人。

　　2、評審步驟

　　（1）評審準備：

　?、賲藛T簽到（市國企改革辦領導、業(yè)主單位和公司評審小組人員、紀檢人員、主持人）；

　?、谥鞒秩私榻B相關人員及項目基本情況，宣布評審開始。

　　（2）資格評審

　　公司的評審小組成員現場對參選人的響應文件拆封并審查以下內容：

　?、偈跈辔袝蚍ㄈ松矸葑C明；

　?、跔I業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證；

　?、蹍⑦x文件是否按要求簽字蓋章；

　?、軈⑦x人出現以下情況之一，其響應文件作廢：

　　A響應文件未按要求密封。

　　B響應文件中有弄虛作假的內容。（如假證書、假業(yè)績、隱瞞不良行為記錄、夸大榮譽、使用非本單位在職員工的相關證件等），在簽訂合同之前，招選人如發(fā)現中選人的參選文件有弄虛作假內容，招選人可拒絕與其簽訂合同。

　　C響應文件內有招選人不能接受的條件。

　　D資質不合格的。

　　E出現兩個或兩個以上報價的。

　　F出現關鍵內容字跡模糊無法辨認的。

　　G出現響應文件前后矛盾。

　　H按照國家相關法律法規(guī)，應視為廢選的情形。

　?。?）詳細評審內容：

　?、賲⑦x人實力與資信；

　　②參選代理機構代理業(yè)績；

　?、蹍⑦x報價（只作參考，合同價格按相關法律法規(guī)確定）。

　?。?）確定中選人流程

　　評審小組按本工作方案規(guī)定的方法進行公開討論評審，然后對通過資格審查的參選單位進行投票，投票按該項目標段進行五輪投票，每一輪每名評委無記名投票選出1家代理公司。

　　①第一標段：評審小組進行公開討論評比，從所有報者中投票確定1家中選人。

　?、诘诙硕危涸u審小組進行公開討論評比，從其他候選者中投票確定1家中選人。

　　③第三標段：評審小組進行公開討論評比，從其他候選者中投票確定1家中選人。

　?、艿谒臉硕危涸u審小組進行公開討論評比，從其他候選者中投票確定1家中選人。

　?、莸谖鍢硕危涸u審小組進行公開討論評比，從其他候選者中投票確定1家中選人。

　　3、評審地點

　　懷化市國有資產經營有限公司會議室

　　六、通知中選單位

　　確定中選人后在我公司網站進行公示，公示期為3個工作日。公示期后，書面通知中選的代理公司。

　　七、代理標段和代理費取費標準

　　代理費參考國家計委關于印發(fā)《招標代理服務收費管理暫行辦法》的通知、《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格）[2002]1980號文件標準，按行業(yè)行規(guī)適當下浮（代理費不超過1萬元），由中標單位承擔。

　　八、服務質量評價

　　按《懷化市國有資產經營有限公司招標代理機構選聘管理辦法（試行）》第十二條執(zhí)行。

　　九、評審監(jiān)督

　　本次評審工作全程由公司紀檢進行監(jiān)督。

　　十、文件歸檔

　　評審工作結束后，全部文件資料由公司辦公室按《懷化市國有資產經營有限公司招標代理機構選聘管理辦法（試行）》第十二條負責歸檔保管。

　　懷化市國有資產經營有限公司

　　2021年7月19日